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来源:《中东黄皮书》 > 《中东发展报告No.18(2015~2016)》
作者: 王林聪
出版日期:2016-09
关键词: 研究研究报告中外关系社会发展中东2015-2016
图书目录
中东黄皮书编委会
主编简介
摘要
Ⅰ 主报告
  Y.1 在中东共建“一带一路”的经济与安全视角
    一 “一带一路”与中东的关系
      (一)“一带一路”的构想和意义
      (二)中东在“一带一路”中的地位
      (三)“一带一路”与中东发展问题
    二 聚焦四大互利合作领域
      (一)依托国际油市亚洲板块,打造能源安全共同体
      (二)参与中东再工业化热潮,实现双方经济共同发展
      (三)助力中东基础设施建设,为共建“一带一路”开路架桥
      (四)开展多样化的金融合作,助推人民币国际化进程
    三 “一带一路”的安全环境
      (一)中东安全环境的特殊性
      (二)安全问题对“一带一路”建设的挑战
      (三)中国拿什么奉献给中东安全
    四 结语
Ⅱ 专题报告
  Y.2 深化中国与阿富汗在“一带一路”上的合作
    一 中阿“一带一路”合作的基础与条件
      (一)在阿富汗推动“一带一路”具有政治意义
      (二)阿富汗战略地位重要,是“一带一路”合作不可或缺的环节
      (三)阿富汗矿产资源丰富,可以为中阿进行产能合作提供条件
      (四)贫穷落后的阿富汗需要外部世界的持续支持与带动
    二 中阿“一带一路”合作的新契机
      (一)阿富汗支持与中国的“一带一路”合作
      (二)美国更加倚重中国,欢迎把阿富汗纳入“一带一路”
      (三)“欧亚经济联盟”与中国“一带一路”开始对接,阿富汗有望被纳入亚洲区域经济...
    三 中阿“一带一路”共建的安全风险及挑战
      (一)塔利班重组所造成的安全风险
      (二)未来阿富汗冲突还可能进一步加剧
      (三)阿富汗和谈机会仍旧存在,但前景并不明朗
      (四)阿富汗政局权力角逐延续,容易引发新的动荡
    四 对策及建议
      (一)进一步落实中美阿安全合作,更大程度推动阿富汗和谈
      (二)加强人文交流与合作,促进中阿政策相通与民心相通
      (三)在相对安全区域进一步推动基础设施和住房建设
      (四)发挥阿富汗的地缘优势,将其纳入中西亚区域经济发展当中
      (五)进一步发挥现有地区机制的作用,吸收阿富汗进入上海合作组织
  Y.3 在伊朗落实“一带一路”倡议的机遇、风险和对策
    一 伊朗参与“一带一路”建设的基础
      1.历史基础
      2.现实基础
    二 中伊共建“一带一路”的新机遇
      1.中伊关系的新高度和两国发展战略对接的新动能
      2.伊朗经济建设优先,内外政策更加务实
      3.伊朗经济发展规划与共建“一带一路”的契合
    三 在伊朗落实“一带一路”倡议的风险及应对之策
      1.美国制裁的风险
      2.地缘政治变化的风险
      3.伊朗内部原因带来的风险
  Y.4 中国和土耳其共建“一带一路”的基础、进展及对策
    一 中国和土耳其共建“一带一路”的基础和动力
      1.中国和土耳其共建“一带一路”的历史和现实基础
      2.中国和土耳其共建“一带一路”的动力
    二 中国与土耳其共建“一带一路”的新进展
    三 中土共建“一带一路”面临诸多风险和挑战
      (一)从土耳其国内局势来看,“一带一路”在土耳其实施存在诸多风险
        1.近年来土耳其政局波动较大,政治稳定问题凸显
        2.社会冲突不断,社会动荡加剧
        3.经济形势堪忧,政策风险和市场风险程度增大
        4.政策和法律风险突出
        5.对外政策变动性较大,增加了外交关系的不确定性
      (二)从中东地区的局势看,地区安全问题波及土耳其,给土耳其带来了巨大的压力和风险
      (三)从中土关系看,双边关系存在一些亟待解决的问题
    四 推动中土共建“一带一路”的对策
  Y.5 “一带一路”对接“伟大埃及梦”
    一 埃及经济增长与发展问题
    二 以苏伊士运河为核心的新发展思路
      1.苏伊士运河区开发项目
      2.苏伊士运河扩建项目
      3.两大项目的重要意义
    三 落实项目的利弊条件
      (一)有利的条件
        1.埃及政局趋于稳定
        2.资源和市场适合产能合作
        3.具有多渠道筹资的能力
      (二)不利的条件
        1.法律法规尚不明晰
        2.基础设施条件较差
        3.办事低效,腐败严重
        4.安全环境仍有隐忧
    四 “一带一路”对接“伟大埃及梦”
      1.中埃政治关系基础比较稳固
      2.中埃是产能合作的理想伙伴
      3.习近平主席访问埃及开创合作新局面
  Y.6 “一带一路”倡议下的中国与沙特阿拉伯经济合作
    一 在沙特落实“一带一路”倡议的主要领域
      1.中沙能源合作的重要性及优势
      2.中沙积极开展产能合作符合双方需要
    二 新形势下中国与沙特的经济合作
      (一)深化合作,推动中沙“能源安全共同体”建设
        1.发展能源关系的机遇和挑战
        2.发展能源关系的途径
      (二)中沙产能合作的新机遇、挑战和途径
        1.中沙产能合作的机遇与挑战
        2.发展产能合作的途径
    三 结语
  Y.7 阿联酋与中国的“一带一路”倡议
    一 在阿联酋落实“一带一路”倡议的基础
      1.中阿在国家政策层面结合度高
      2.双方合作基础好,合作领域广
      3.阿联酋新政策和法规给相关中资机构带来新机遇
    二 中阿合作现状
      1.高层互访不断
      2.贸易和工程承包合作密切
      3.金融领域的合作加强
      4.教育和智库合作逐步展开
      5.新能源领域的合作前景广阔
    三 投资阿联酋,落实“一带一路”倡议的风险
      1.国内政治风险
      2.地缘政治风险
      3.低油价对阿联酋经济的影响
    四 在阿联酋落实“一带一路”倡议的措施
      1.根据阿联酋各酋长国的特点有针对性地制订合作计划
      2.中国企业投资阿联酋需注意避免价格战,提高产品质量是关键
      3.了解和尊重当地风俗和宗教习惯,掌握相关法律政策
      4.发挥阿联酋地理位置的优越性,大力开展与第三方的合作
    五 结语
  Y.8 “一带一路”在卡塔尔的机遇、风险和对策
    一 中国与卡塔尔共建“一带一路”的基础和机遇
      (一)中卡共建“一带一路”的基础
        1.卡塔尔经济发展前景看好
        2.投资环境较好
        3.各领域的友好合作关系迅速发展
      (二)中卡共建“一带一路”的机遇
        1.2030年国家发展规划与经济多元化政策
        2.2022年世界杯足球赛与基础设施项目建设
        3.国际油价进入低油价周期时代
    二 中国与卡塔尔共建“一带一路”的障碍和风险
      1.卡塔尔国内资金比较充足
      2.外资主要集中在石油、天然气上游开发和石化项目
      3.国内市场容量小,人口少,地区辐射能力有限
      4.卡塔尔对外开放程度较高,但仍有较强烈的保护主义思想
      5.卡塔尔国内社会形势面临潜在的不稳定性,但仍处于可控范围内
      6.卡塔尔地缘政治风险较低,但面临一定的外部压力
    三 中国与卡塔尔共建“一带一路”的对策和建议
      1.能源领域互联互通,尤其是天然气领域的合作
      2.基础设施建设领域互联互通
      3.金融领域互联互通
      4.第三方合作
      5.加强文化交流,知己知彼,促进民心相通
  Y.9 中国与伊拉克共建“一带一路”的机遇、风险与对策
    一 中国和伊拉克共建“一带一路”的基础
      (一)中伊经济互补性高
      (二)双方经贸关系发展迅速
      (三)双方都有共建“一带一路”的意愿
    二 中国和伊拉克共建“一带一路”的机遇
      (一)伊拉克国内投资需求巨大
      (二)低油价下,伊拉克经济政策面临全面调整
    三 中国和伊拉克共建“一带一路”的障碍与风险
      (一)“政治碎片化”倾向明显
        1.“伊斯兰国”的崛起
        2.地方政府“挑战”中央权威
      (二)安全形势持续恶化
      (三)营商环境不佳
    四 中国和伊拉克共建“一带一路”的战略选择
      (一)积极争取与伊签订油气开发产量分成合同,在伊谋取石油权益
      (二)投资伊拉克石油储运基础设施,保障中国石油进口安全
      (三)谨慎把握伊其他建设项目,有效控制成本风险
  Y.10 约旦参与“一带一路”的机遇与挑战
    一 基础与机遇
      (一)中约关系长期友好,是中约共建“一带一路”的坚实基础
      (二)中约双边合作领域不断拓宽,经济互补性强,合作基础良好
      (三)约旦地理位置特殊,政治与社会稳定,为共建“一带一路”提供了良好的内外合作...
      (四)约旦各界对“一带一路”态度积极,其国家发展战略与“一带一路”高度对接
      (五)中约共建“一带一路”的顶层设计业已完成规划,并取得早期收获
    二 障碍与风险
      (一)国内政局总体稳定,但也存在一定风险
      (二)经济状况不佳,构成社会不稳定隐患
      (三)社会稳定易受周边国家动荡局势影响和冲击,难民危机加剧
      (四)受地区局势影响,约旦面临一定程度的极端主义和恐怖主义的威胁,安全形势不容...
      (五)国防开支在GDP中一直占较高比例,居世界前列
    三 对策与建议
      (一)围绕“五通”,重点做好以下事务
      (二)加强教育科技合作,将约旦打造为中阿共建“一带一路”的地区智力支持中心
      (三)加强反恐合作,将约旦打造为中阿反恐合作中心,为“一带一路”在中东落地保驾...
  Y.11 “一带一路”助推中国与以色列科技创新合作
    一 中国与以色列共建“一带一路”的基础和机遇
      (一)中国与以色列开展基于“一带一路”倡议的合作具备比较成熟的条件
        1.政治关系良好,政府、商界和民间对发展双边关系有热切期盼
        2.经济贸易联系与合作粗具规模,两国签署了多种促进投资与贸易的政府和相关部门合作...
        3.“一带一路”倡议获得以色列赞赏并积极参与
        4.以色列市场经济和法制体系比较完善和成熟,投资鼓励措施丰富,金融体系稳定
        5.以色列具有突出的世界领先的科技优势,在中国“一带一路”倡议的实施过程中可以发...
      (二)“一带一路”倡议为双方进一步合作提供了新的合作平台与机遇
        1.以色列在科技、创新等领域的优势和发展经历契合中国“十三五”规划中“实施创新驱...
        2.双方的科技与创新合作稳步推进,为“一带一路”倡议在以色列落地提供了良好的保障...
        3.以色列科技创新体制的特点及其对中国的借鉴作用
        4.以色列在港口、机场、铁路等基础设施领域的建设和改造需求为中国“一带一路”建设...
    二 中国与以色列共建“一带一路”的障碍和风险
      (一)两国进行科技创新与交流存在熟悉与适应以色列法律、法规等制度性因素障碍
      (二)以色列科技创新机制难以完全在中国“复制”
      (三)中国企业在以色列开拓市场和从事建筑承包业务必须考虑到相关法律和法规,以及...
      (四)以色列的地缘政治风险不可忽视,安全形势仍然需要保持密切关注
    三 中国与以色列共建“一带一路”的对策和建议
      (一)建立政府引导与市场驱动相结合,企业为参与主体的合作推进机制,有序引导与以...
      (二)恢复和实施高层外交,推动中以关系进入新阶段
      (三)加大文化交流力度,推动“一带一路”倡议在以色列的宣传、认知和影响
      (四)在“一带一路”框架下,与以色列推动和地中海东部地区其他国家进行多边合作
      (五)加强人文教育、人力资源培训、旅游等领域的合作,夯实中以长期科技与创新合作...
      (六)避免一哄而上,无序竞争
    四 小结
Ⅲ 地区形势
  Y.12 2015年中东经济发展
    一 世界经济增长放缓条件下的中东北非经济
      1.世界经济增长持续放缓
      2.影响中东北非经济诸因素
        (1)国际油价持续低迷
        (2)地区冲突和恐怖主义不断发酵
        (3)海合会财政地位恶化与欧元区经济好转
        (4)美联储加息预期加剧全球金融动荡,全球金融形势日趋收紧
    二 低油价和地区冲突打压中东北非石油出口国经济增长
      1.海合会国家经济增长放缓,财政地位进一步弱化
      2.战乱国家经济面临较大困难
      3.受制裁国家经济衰退
    三 政治和安全环境影响中东北非石油进口国经济发展
      1.政治相对稳定的转型国家经济快速恢复
      2.受动乱和战乱影响的国家经济面临较大困难
      3.非阿拉伯国家经济表现不一
  Y.13 利比亚局势新变化及其影响
    一 利比亚局势新发展
      (一)两个政权并立致国家权力真空
      (二)民族团结政府难以构建
        1.构建民族团结政府的背景
        2.构建民族团结政府的进程
    二 影响利比亚局势诸因素分析
      (一)经济因素
      (二)安全因素
      (三)外部影响
    三 利比亚乱局的影响及走向
      (一)地区影响
        1.影响之表现
        2.影响之途径
        3.加重欧洲难民潮
      (二)全球影响
    四 结语
  Y.14 外部军事干预以来的也门局势及其走向
    一 也门冲突的性质及主要力量的诉求
      (一)也门冲突的性质
      (二)也门冲突的主要力量及其诉求
        1.亲胡塞运动力量
        2.反胡塞集团
    二 外部军事干预以来也门冲突的新发展
      (一)胡塞运动扩张受阻(2015年3~6月)
      (二)反胡塞集团反攻(2015年7~8月)
      (三)血腥的战略僵局(2015年9月以来)
    三 也门冲突的影响
      (一)国内影响
        1.人道主义危机严重
        2.社会分裂进一步加剧
        3.经济形势继续恶化
      (二)地区影响
        1.沙特与伊朗的地区霸权争夺愈演愈烈
        2.地区极端主义力量不断坐大
        3.难民流动对周边国家构成冲击
    四 艰难的和谈之路与也门冲突的前景
  Y.15 叙利亚危机:逐步迈向政治解决阶段
    一 跌宕起伏的叙利亚危机
      1.叙利亚危机的爆发和扩大(2011年3月至2013年8月)
      2.叙利亚危机的转折:“以化武换和平”(2013年9月)
      3.“达伊什”崛起和叙利亚危机的全面升级阶段(2014年1月至2015年8月)
      4.叙利亚危机的新转折(2015年9月至11月)
    二 叙利亚危机逐渐迈向政治解决阶段,但进展缓慢
      1.政治谈判的启动
      2.政治谈判中的核心问题
      3.战场形势变化关系着政治谈判进展
    三 叙利亚危机的严重后果及其影响
      1.叙利亚经历了五年战乱,造成了极其严重的破坏和损失
      2.叙利亚危机博弈中的大国及其关系
    四 叙利亚危机的前景
  Y.16 土耳其“七·一五”未遂政变及其影响
    一 “七·一五”未遂政变的爆发
    二 土耳其政府的整肃举措及其后果
      1.采取果断行动,控制局势
      2.开展大规模的整肃行动
      3.重构权力结构,全面改组军队
      4.发动民众,支持民选政府
    三 “七·一五”未遂政变对土耳其的影响
      1.未遂政变对土耳其社会和经济发展产生的重大影响
      2.未遂政变对土耳其政治发展及其走向产生的深远影响
      3.未遂政变后土耳其对外关系的调整
Ⅳ 市场走向
  Y.17 2015年西亚国家的外国直接投资
    一 西亚外国直接投资流量额增长连续多年弱于全球平均水平
      (一)西亚外国直接投资年度流量额全球占比持续大幅下降
      (二)西亚外国直接投资年末存量额全球占比稳中趋升
    二 能源需求、经济战略和安全形势是影响西亚各国FDI流入的主导因素
    三 中国在西亚地区FDI增长态势总体强于区域FDI流入整体态势
      (一)2014年中国对西亚FDI流量增长态势总体强于西亚区域FDI流入额增势
      (二)中国对西亚直接投资存量额占西亚存量额比率总体表现出上升态势
      (三)中国企业对西亚各国的投资和经营不断取得新进展
    四 继续通过对外直接投资推动中国—西亚经贸关系全面深化
  Y.18 2015年西亚国家的对外贸易
    一 影响西亚国家的国际贸易的主要因素
      (一)大宗商品价格持续低迷损害出口
      (二)区域局势不稳定削弱进出口能力
      (三)恐怖组织兴起产生较大负面影响
      (四)经济文化特点决定商品消费结构
    二 中国与西亚国家间的双边贸易
      (一)双边贸易额明显下降,但市场依赖增强
      (二)中国从西亚国家进口下降较快
      (三)西亚国家在中国外贸总额中的比重下降
      (四)中国与西亚双边贸易差额出现逆转
      (五)中国从西亚主要进口国的进口量下降较快
      (六)中国对西亚国家出口的市场集中度降低
      (七)中国从西亚国家进口商品的集中度有所降低
      (八)中国出口商品集中度基本保持稳定
    三 中国与西亚国家双边贸易的趋势展望
      (一)双边贸易整体不平衡将得以改善
      (二)“一带一路”创造更好的合作条件
      (三)重点经贸合作领域继续拓展深化
      (四)双边贸易合作方式不断融合创新
      (五)贸易相关保障机制更为健全有效
  Y.19 2015年西亚国家的工程承包
    一 西亚国际工程承包市场的主要特点
      1.市场规模出现波动
      2.市场竞争日趋加剧
      3.行业市场相应调整
      4.PPP模式(Public-Private-Partnership)广受青睐
      5.市场风险加大
    二 中国对西亚工程承包业务的发展特征
      1.业务规模下滑
      2.行业结构随市场变化发生调整
      3.超大型项目数量减少
      4.技术领域的合作不断加深
      5.积极探索第三方合作模式
      6.开始注重海外形象的塑造
    三 西亚工程承包市场的趋势展望
      1.市场复苏前景看好
      2.电力、供排水、智能建筑等行业前景广阔
      3.融资渠道多元化发展
      4.利润空间将进一步缩小
Ⅴ 资料文献
  Y.20 2015年国内外中东研究新进展
    一 国外中东研究动态与热点问题
      (一)中东政治研究方面
      (二)中东国际关系研究方面
      (三)伊核研究和伊朗制裁解除后对中东国家的影响
      (四)中东变局与中东国家社会经济发展问题
      (五)恐怖主义组织“伊斯兰国”(ISIS)和极端势力问题研究
      (六)叙利亚问题和难民问题研究
      (七)中东地区教派冲突问题研究
    二 中国国内中东研究动态
      (一)中东地区综合性研究成果丰富,重点突出
      (二)中东政治和热点问题的研究
      (三)中东国际关系研究
      (四)中东经济和能源研究稳步推进
      (六)中东国别研究成果斐然
    三 中东学科发展的进展
  Y.21 2015年中东地区大事记
    1月
    2月
    3月
    4月
    5月
    6月
    7月
    8月
    9月
    10月
    11月
    12月
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