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图附1-4 欧盟工业领域综合环保措施  浏览次数:5104

来源: 从战略到行动:欧盟可持续发展研究
   
所属文章全文:

欧盟环境保护和可持续发展的政策与条约

欧盟的环境保护及可持续发展政策纷繁复杂,渗入了共同体政策的各个方面。本部分试图从探索其最基本的法律地位出发,按时间及关键性政策出台的顺序阐述其发展的历程,并且对其核心的六个环境行动计划的不同重心和地位进行一定的解释,以便于读者理解欧盟环境保护政策最初及后来的最终目的及改变。本部分还介绍了欧盟的基本机构及立法过程,较全面地概述了其法律法规的实施措施。另外,对欧盟主要的环保领域出台的最新政策指令等分类进行了介绍,以期带给读者最新的信息。同时,考虑到一些关键性的原则对理解欧盟环境法律立法及实行的不可或缺的作用,我们提出了五项原则并对它们进行了介绍和分析。最后,为了使读者能够更好地、更系统地理解欧盟的可持续发展战略,本部分展示了欧盟第五个环境行动计划构建起来的各个政策领域相互依赖、相互制约、共同发挥作用的可持续发展框架图。

一 欧盟环境法和可持续发展相关政策发展历程

(一)欧盟环境法和可持续发展的提出——从《罗马条约》(1957年)到巴黎峰会(1972年)

1957年《罗马条约》确立了欧共体的成立,但其重心几乎全部放在欧共体统一市场的建立上,无暇顾及环境保护方面的独立条文,所以该条约中并没有环境、环境保护等概念。然而,考虑到维护欧共体内部市场而必需的标准统一进程,环境法规的建立就显得尤为必要,因此,在1967年6月27日通过了第一条环境法规——关于危险品的分类、包装和标记的理事会指令(67/548/EEC)。

此后,随着公众环保意识的加